跨境电商综合试验区再扩围！ 三十三地获批

11月24日，《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》正式发布，同意在廊坊市、沧州市、运城市等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。此次扩围后，我国跨境电子商务综合试验区数量达165个，覆盖31个省份。

• 试验区设立背景与批次此前，国务院已分6批在杭州、宁波、天津等132个城市开展试验区建设，此次为第七批扩围。新设的33个试验区包括河北省、山西省、内蒙古自治区等18个省份的城市和地区，具体涵盖廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州。

• 区域布局与协同发展本次扩围呈现两大特点：

  时间间隔缩短：基于实践经验积累，相邻批次获批间隔时间逐步缩短。

  区域联动增强：新设试验区多位于中西部和边境地区，与沿海、东部地区形成联动，促进区域协同发展。

• 政策目标与支持措施《批复》明确试验区建设需复制推广前六批成熟经验，推动传统产业数字化转型和外贸升级，同时强调风险防范与营商环境优化。具体政策包括：

  完善跨境电子商务统计体系；

  对零售出口货物免征增值税和消费税；

  企业可选择企业所得税核定征收；

  自动适用跨境电子商务零售进口试点政策；

  支持企业共建共享海外仓。

• 评估体系与优秀案例今年4月，商务部首次对前五批105个试验区开展评估，从建设、海外仓布局、主体培育等维度设置七大类、四十余项指标，结果分为“成效明显”“成效较好”“成效初显”“尚在起步阶段”四档。

  十大优秀试验区：杭州、宁波、青岛、上海、广州、深圳、郑州、厦门、南京、义乌；

  第二档（成效较好）：温州、洛阳、兰州等50个试验区；

  第三档（成效初显）：丽水等40个试验区。

• 建设要求与监管重点《批复》强调试验区建设需贯彻总体国家安全观，平衡发展与规范，保障个人信息权益，为市场主体创造公平竞争环境。商务部将牵头统筹协调，建立评估和退出机制，定期开展评估并推广试点经验。

• 跨境电商发展成效据海关统计，中国跨境电商进出口规模五年增长近10倍，2021年达1.92万亿元，同比增长18.6%；2022年上半年交易额同比增长28.6%，试验区带动作用显著。新设试验区体现了政府对跨境电商新业态的重视，旨在通过政策支持推动外贸高质量发展。

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